Как будут пускать на стадионы по fan id

Когда начнут действовать паспорта болельщиков?

17 декабря Госдума РФ на пленарном заседании приняла в третьем чтении закон о введении Fan ID, а 30 декабря его подписал президент России Владимир Путин. С 1 июня следующего года зрители смогут попасть на спортивные мероприятия лишь при наличии электронного паспорта болельщика. Аналогичная система работала в нашей стране во время Кубка Конфедераций-2017, Чемпионата мира-2018 и матчей Евро-2020 в Санкт-Петербурге.

Теперь каждый болельщик перед первым походом на спортивное мероприятие обязан будет зарегистрироваться в специальной базе. Ее интегрируют в портал «Госуслуги» – там будет отражена вся история действий зрителя во время матчей.

Подробнее о том, как получить Fan ID, можно прочитать в нашем материале:

Перед походом на спорт Fan ID обязаны будут оформить все зрители, вне зависимости от целей посещения и гражданства. То есть журналистам также придется предоставить контролирующим органам информацию о себе. Не все зрители получат электронные паспорта, так что правонарушители более не смогут посещать, например, матчи КХЛ или международные соревнования.

Мировая практика

Карта болельщика — не новшество и в той или иной форме действует в нескольких «футбольных» странах. При этом фанаты также негативно восприняли введение этих документов.

• Впервые Fan ID ввели в Италии в 2010 году — для борьбы с массовыми беспорядками на трибунах, некоторые из которых заканчивались трагично, например тренер любительского клуба «Саммартинезе» Эрманно Ликурси погиб прямо на поле, пытаясь разнять драку между фанатами и футболистами. Фанаты и даже клубы выступили против новой системы. Например, «Рома» в знак протеста отдавала билеты бесплатно. Кроме того, появился черный рынок Fan ID. В итоге власти уступили, а карта болельщика стала больше похожа на карту лояльности. С 2017-го она и вовсе требуется только для прохода на те матчи, которые полиция расценивает как «опасные».
• В Турции в 2014 году запустили Passolig card — это, по сути, банковская карта. Sports.ru пишет, что настоящие фанаты до сих пор «ненавидят» Passolig. При этом СМИ отмечают, что на стадионах действительно стало спокойнее, хотя раньше фанаты часто проносили с собой ножи, палки, трубы и даже нападали на комментаторские кабины. Повышает безопасность в том числе один нюанс: при оформлении карты нужно указать любимый клуб, поэтому, например, болельщик стамбульского «Фенербахче» не попадает на стамбульское дерби «Галатасарай» — «Бешикташ». Можно купить и одноразовую карту за 15 лир (это депозит, на который потом покупается билет) и сходить на любой матч.

Как будет внедрен Fan ID?

Первая очередь внедрения начнется 1 июля. Сначала Fan ID установят на 7 аренах, где уже установлена система пропуска «Горгона-М». Это стадионы в Сочи, Екатеринбурге, Казани, Ростове-на-Дону, Самаре, Нижнем Новгороде, а также московские «Лужники». С большой вероятностью, Fan ID, уже будет работать на матче Суперкубка России-2022 между «Спартаком» и «Зенитом». Пока неизвестно, где состоится игра, но инсайдеры утверждают, что самый явный кандидат – это Нижний Новгород.

Вторая очередь внедрения Fan ID состоится 1 декабря. К системе будут подключены относительно старые стадионы в Туле, Уфе, Химках, Грозном плюс «Газпром Арена» в Санкт-Петербурге. Эти арены входят в собственность субъектов РФ, но здесь нет «Горгоны-М».

Третья очередь — это 5 стадионов в частной собственности: московские «Открытие Банк Арена», «РЖД Арена», «ВЭБ Арена», «ВТБ Арена» и «Краснодар». Получается .что на столице на матчах РПЛ как минимум полгода Fan ID будет действовать, видимо, на домашних матчах «Торпедо». Оно вероятнее всего будет играть в «Лужниках». Третья очередь введения Fan ID запланирована на 2023 год.

Fan ID уже вызывает опасения у ряда клубов, в частности у «Зенита». Петербуржцы даже написали письма в РФС, РПЛ и Минспорт РФ, где указали, что могут потерять 1-1,5 млрд рублей в год из-за просевшей посещаемости. Хотя даже с Fan ID кажется, что показатели прошлого сезона будут улучшены.

Кому нужно оформлять Паспорт болельщика

Получить документ данного образца – обязанность каждого болельщика, который собирается посетить стадион.

Не имеет значения российский или иностранный он гражданин, сколько ему лет, какой он веры или как он относиться к данной системе идентификации.

Соответственно, оформить паспорт болельщика нужно абсолютно всем зрителям без исключения. Дети также относятся к этой группе, ровно как и болельщики, которые приобрели билеты в VIP-зоне.

Для нахождения на стадионе детей вместе с родителями, даже самых маленьких, необходим Паспорт болельщика. Его оформляет схожим образом законный представитель ребенка — родитель или опекун.

Никакого блата или дополнительных привилегий для людей с VIP-местом, которые давали бы право посещения матча без действующего FAN ID, не существует.

Чуть ниже есть фотография, как выглядит детский Паспорт болельщика.

Болельщики смогут попасть на матч через турникет или моторизированную калитку

 Владимир Астапкович / РИА Новости

С лета 2022 года на крупные футбольные матчи пускают по паспорту болельщика. Чтобы посмотреть игру, нужно оформить Fan ID и после покупки билета получить QR-код, который считывают при входе. В ближайшее время для идентификации болельщиков на всех больших стадионах установят турникеты и моторизированные калитки. Проверять личность зрителей будут с помощью специальных информационных систем. Требования к ним утверждены приказом Минспорта от 22 августа 2022 года № 676, вступающим в силу 1 ноября.

QR-код проверят автоматически

Согласно приказу Минспорта, на пешеходных контрольно-пропускных пунктах на стадионах появятся турникеты и моторизированные калитки с электромеханическим приводом. Транспортные КПП оборудуют устройствами для проверки приезжающих на матч. Их оснастят специальными считывающими системами и мониторами.

Сколько нужно турникетов, рассчитают исходя из вместимости и пропускной способности стадиона. Предстоит разместить столько устройств, чтобы не было очередей на входе на спортивный объект. Турникеты поставят перед линией досмотра посетителей.

Информационная система идентификации объединит данные обо всех выданных Fan ID и зафиксирует, сколько было посещений по одному идентификатору. На главный сервер этой системы будут поступать сведения с турникетов. Когда болельщик придет на стадион, он отсканирует QR-код, предусмотренный Fan ID, через считывающее устройство. Данные поступят на главный сервер, и если это реальный владелец карты болельщика, человека пропустят на трибуны. 

Пропускная система обеспечит возможность раздельного доступа зрителей и аккредитованных посетителей и не допустит прохода нескольких человек по одному Fan ID. При отключении основного питания контрольное устройство сможет работать автономно не менее 30 минут.

Сергей Киселев / АГН Москва

По словам председателя Комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов России Сергея Алексеева, на установку турникетов уже выделены деньги из федерального бюджета, и на данный момент считывающими устройствами нужно оборудовать ограниченное количество стадионов.

Несмотря на то что у Fan ID немало противников, эта система оправдывает себя, считает член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Бийсултан Хамзаев. «С точки зрения безопасности понятно, что введение Fan ID — нужная мера», — сказал он «Парламентской газете». Теперь попасть на крупные футбольные матчи могут только люди, прошедшие идентификацию.

Персональные данные защитят

Система предполагает защиту персональных данных болельщиков от утечки, сообщил «Парламентской газете» Сергей Алексеев. В приказе Минспорта сказано, что при информационном обмене между турникетами и главным сервером планируют применять сертифицированные средства криптографической защиты информации. Все сведения будут передавать в зашифрованном виде.

На следующий день после матча из памяти турникетов и моторизированных калиток удалят всю информацию о посетителях соревнований и об их доступе на стадион. Все эти сведения сохранятся только в главной информационной базе системы идентификации болельщиков.

Как получить QR-код

Оформить карту болельщика можно на портале госуслуг. На сайте нужно загрузить свое фото, а затем прийти в МФЦ для подтверждения личности. Если родители оформляют Fan ID не только для себя, но и для детей, брать их собой в МФЦ не требуется, достаточно предъявить свидетельство о рождении. После того как сотрудники МФЦ проверят данные, паспорт болельщика появится в личном кабинете на госуслугах. Помимо идентификационного номера, пришлют QR-код.  

При покупке билетов на матчи на сайте клуба или на стадионе нужно указать номер карты болельщика, телефон и электронную почту, с которой связан Fan ID. Билеты привязывают к карте болельщика. После покупки в личном кабинете на госуслугах сформируется QR-код — его предстоит отсканировать при входе на соревнования.

Карта болельщика нужна всем, кто планирует посетить матчи футбольной Российской Премьер-лиги сезона 2022/23 и финальный матч Кубка России по футболу. С июля 2022 года без QR-кода не пускают на стадионы «Фишт», «Ростов-Арена», «Екатеринбург Арена», «Солидарность Самара Арена», «Нижний Новгород», разъяснили на сайте госуслуг. С декабря 2022 года к ним добавят еще 11 стадионов в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Грозном, Воронеже и Оренбурге.    

Что изменилось за время существования карты

Чтобы оформить карту, приходилось как минимум зайти в МФЦ и узнать, что не все центры оформляют карту и вообще в вашем городе этого не делает никто. 

Новый сезон чемпионата России стартует 23 июля 2023 года, а значит так же в отпуске, люди могут захотеть сходить на матч. Посмотрим, что изменилось.

Начнем с официальной информации. Минцифры отчитывается о том, что количество оформивших Fan ID растет: в конце февраля 2023 года было 450 000 человек, на 7 июня чиновники отчитались о почти миллионе оформленных карт.

Теперь это не пластиковая карта, а подраздел на «Госуслугах». К электронной карте болельщика привязывается уникальный номер, билет на соревнование, аккредитация или абонемент.

С февраля 2023 года появилось приложение «Карта болельщиков» (App Store, Google Play), с помощью которого можно оформить Fan ID без посещения МФЦ. Сделать это можно, если есть заграничный паспорт нового образца и телефон с модулем NFC‑модулем или при помощи биометрии. 

А еще с 26 мая 2023 года детям младше 14 лет и инвалидам также стало возможно оформить «Карту болельщика» без посещения МФЦ. Еще они могут получить карту при помощи клубов Российской футбольной премьер-лиги. Сотрудники клубов обязаны сами уметь заполнять заявление и проводить идентификацию. Для пенсионеров и инвалидов на стадионах обязаны сделать отдельные окна, где люди смогут получить карту. 

Вроде все эти нововведения звучат обнадеживающе.

Необходимые документы

Для получения паспорта болельщика нужно не так много документации.

Пакет документов включает в себя необходимые бумаги и для оформления заявления, и для получения чипированной карты:

• оригинал документа, удостоверяющего личность;
• документ, удостоверяющий личность, указанный во время оформления билета на матч;
• информацию о приобретенном билете.

Если зритель самостоятельно регистрирует себя на получение паспорта, ему нужно будет заполнить анкету через онлайн сервис.

Стоимость

За оформление и получение паспорта болельщика ничего не нужно платить, так как его стоимость уже включается в цену билета на мероприятие. Доставка документа также бесплатна, независимо от того, где находится получатель: в России или заграницей.

Схема действий

Не имеет значения, каким способом подачи заявления решил воспользоваться болельщик. Для того, чтобы полностью оформить паспорт болельщика рекомендуем придерживаться следующей последовательности:

Этап №1. Подача анкеты на регистрацию.

В форму нужно аккуратно вписать:

1. ФИО болельщика;
2. его дату рождения;
3. пол;
4. гражданство;
5. данные паспорта;
6. номер билета;
7. мобильный телефон;
8. электронную почту;
9. почтовый адрес;
10. способ получения идентификатора.

Этап №2. Прикрепление фотографии для оформления.

Фотография зрителя является главным элементом идентификации личности. В связи с этим к данному пункту регистрации высокие требования:

1. Фото должно быть цветным и чётким.
2. С изображением лица в анфас.
3. На белом фоне.
4. Без посторонних предметов.
5. Не допускаются затемнения или эффект «красных глаз».

Для того, чтобы успешно загрузить фотографию на сервис, необходим формат jpg или jpeg, не тяжелее 1 Мб. Выбирайте размер картинки – от 420 пикселей в ширину, от 525 пикселей в высоту.

Фон фотографии обязательно должен быть однородным. Нельзя фотографироваться в головных уборах, с символикой и атрибутикой команды, за которую болеете. Исключение: принадлежность человека к определенной религиозной группе. Фотография должна быть сделана не позднее шести месяцев.

Статистически большинство ошибок при оформлении и регистрации приходится на неправильно сделанное фото. Если оно не будет соответствовать абсолютно всем указанным требованиям при верном заполнении анкеты заявителя, то вероятность отказа в получении данного документа стремительно увеличивается.

Помните, что чем ответственнее болельщик подойдет к полному и четкому оформлению анкеты для регистрации и получению Паспорта болельщика, а также внимательно отнесется к соблюдению параметров прикладываемой фотографии, тем выше шанс получить FAN ID с первого раза.

Этап №3. Получение оповещений о статусе регистрации.

Чтобы пойти дальше, необходимо дождаться одобрения заявления на получение паспорта болельщика.

Заявителю будет приходить информация о статусе его регистрации через SMS или электронный адрес.

Кроме того, зритель может проверить статус своей заявки через онлайн-сервис fan-id.ru .

Каждый болельщик при регистрации может самостоятельно решить, каким способом получения информации о статусе своей заявки он будет пользоваться.  Для этого необходимо обозначить желаемый способ получения данных при регистрации своему консультанту или при оформлении через онлайн-сервис указать это в соответствующей строке.

Этап №4. Получение FAN ID.

При успешном завершении процедуры болельщик может забрать сегодня коммент при личном обращении в центр выдачи или заказать доставку абсолютно бесплатно.

Иностранцы могут оформить паспорт болельщика по приезде в Россию, однако при этом они не смогут воспользоваться льготой на безвизовый въезд в страну.

Проблемы с загрузкой фотографии при оформлении Fan ID

РПЛ возобновится в первые выходные марта, поэтому позаботиться об оформлении паспорта болельщика я решил заблаговременно. Нечасто пользуюсь порталом Госуслуги и был удивлен новому дизайну сайта и обновленному помощнику: теперь он работает в формате поисковика.

По большому счету, если у вас на Госуслугах загружены все базовые документы (паспорт РФ, СНИЛС и ИНН), то для оформления Fan ID остается подтвердить номер телефона и адрес электронной почты. Далее вы перейдете к самой увлекательной и интригующей главе в процессе всего оформления – загрузке личной фотографии.

У меня есть одна фотография 3-4-летней давности: на белом фоне, с серьезным выражением лица, все «по-паспортному». Это изображение я использую для официальных и околоофициальных нужд. К примеру, оно вклеено в мою аккредитацию на стадион «Газпром Арена», а также стоит на аватарке на моей странице автора на сайте «Спорта День за Днем».

Без тени сомнений я решил загрузить ее и для Fan ID, тем более что она подходит под визуальные требования Госуслуг к фотографии. Но, не найдя эту фотографию во всплывшем окне загрузки документа, я немного опешил. Почти сразу я понял, что проблема в формате: для Fan ID нужна фотография в формате JPEG, моя же была в PNG.

На изменение формата в фотошопе ушло 30 секунд. Тем не менее и после этого я получил отказ. Мотивировка: «Убедитесь, что ваше изображение содержит не менее 300 DPI». Я владею базовыми навыками в графических редакторах, но даже меня эта надпись вогнала в кратковременный ступор. Пришлось лезть в поисковики. С их помощью я узнал, что DPI – количество точек на дюйм изображения. Это означало, что моей фотографии не хватало пикселей.

У меня это не вызвало больших проблем. Потратив еще примерно три минуты, я увеличил количество пикселей. Теперь-то мое изображение отвечало всем требованиям. Но вот как быть людям, которые включают компьютер, чтоб посидеть в браузере или поиграть в танки? Что они будут делать с недостатком пикселей в своем изображении, смогут ли отформатировать его самостоятельно? Очевидно, проблема с загрузкой фотографии требует доработки.

Контекст

Закон о введении Fan ID приняли в декабре 2021 года. Он вступил в силу 1 июня 2022 года. 

• На данный момент правительство еще не определило весь перечень спортивных соревнований, для посещений которых потребуется этот документ. Пока правило касается только футбола, а именно Российской Премьер-лиги.
• Fan ID требуется для покупки билетов и абонементов, а также для посещения матчей на стадионах. 
• Пока речь идет о пяти из них: это «Екатеринбург Арена», «Нижний Новгород», «Ростов Арена», «Солидарность Самара Арена» и «Фишт», где играют домашние матчи «Урал», «Пари НН», «Ростов», «Крылья Советов» и «Сочи» соответственно. На всех этих стадионах уже использовалась система Fan ID во время чемпионата мира 2018 года. Остальные подключатся к системе во второй части сезона РПЛ 2022–2023.
• При входе на стадион достаточно отсканировать QR-код билета, который хранится на портале госуслуг. 

Fan ID использовался в России не только во время ЧМ, но и на Кубке конфедераций в 2017 году, а также на чемпионате Европы, который прошел в 2021-м. Документ также давал льготы владельцу, например бесплатный проезд на общественном транспорте в день матча, а иностранцам заменял визу на въезд в Россию.

Причины отказа

По статистике можно выделить несколько ошибок, которые могут повлиять на решение о выдаче документа.

Самыми частыми причинами отказа являются:

• Фотография заявителя не соответствует заявленным требованиям.
• Введённые данные болельщика из документа, удостоверяющего личность, не соответствуют информации, указанной при подаче заявки.
• Неверно введен адрес фактического проживания, мобильный телефон или почта.
• Ошибки в заполнении или неполное заполнение заявки.

Аннулирование заявления на приобретение паспорта болельщика для посещения спортивного мероприятия может быть мотивировано тем, что болельщик занесен в базу правонарушителей или состоит в группе радикальных фанатских взглядов.

Лишение человека права на посещение дальнейших матчей может быть связано с его поведением во время одного из прошлых спортивных мероприятий: если болельщик неадекватно себя вел, его вывели со стадиона за нарушение порядка на матче, вполне возможно, что в качестве наказания и меры пресечения подобных ситуаций станет аннулирование Паспорта болельщика.

Возможно ли оформить, если отказали

В большинстве случаев отказ выдачи паспорта болельщика объясняется конкретными фактами.

Если дело в том, что человек был замечен в неправомерных делах и признан правонарушителем, а также опасным для общества — ничего сделать уже нельзя. Такому человеку вход на данные мероприятия закрыт.

Если гражданин уверен в том, что он не является правонарушителем и не имеет отношения к уголовным делам, скорее всего он допустил ошибку в процессе оформления и подачи заявления на регистрацию.

Чаще всего замечания помечаются и указываются для того, чтобы заявитель мог исправить их и получить паспорт болельщика при следующем обращении.

При ошибочно указанных персональных данных болельщик имеет право подать заявку повторно.

Для этого необходимо обратиться в службу поддержки, адрес которой указан на сайте, или в центр оформления.

В повторной заявке необходимо указать:

• правильную информацию об имени, фамилии и отчестве;
• номер заявки, с которой возник спорный вопрос;
• информация о номере билета на спортивное мероприятие, на которое происходила регистрация первой заявки.

Далее болельщику нужно приложить читаемый, хорошего качества скан паспорта.

После того, как все будет сделано и принято в обработку, старое заявление на регистрацию получения паспорта болельщика будет аннулировано, и оформлен его новый вариант.

Готовый образец фан ID с исправленными данными можно будет повторно получить через службу доставки по почте или в центре выдачи.

Несмотря на возможное возникновение спорных ситуаций, получить Паспорт болельщика повторно не так сложно. Процедура проходит достаточно быстро, в основном это зависит от того, с какой долей ответственности болельщик отнесется к сбору и подаче документации.

https://youtube.com/watch?v=M4yCkRXwg9Q

А в чем вообще смысл Fan ID?

Официальная причина – безопасность граждан во время массовых соревнований. То есть, гипотетически, паспорта болельщиков должны огородить массового и семейного зрителя от буйных фанатов. Рациональное зерно в этом, конечно, есть, учитывая, что вряд ли какой-либо ответственный родитель поведет своего ребенка на футбол, услышав заряды болельщиков.

Вот только ключевой момент – это как раз про «безопасность». Быть может, контингент фанатов не самый культурный, но в последний раз хоть какая-то угроза для посторонних зрителей возникала лишь в начале десятых во времена дерби между «Зенитом» и «Динамо».

В остальном, крупных и широко известных инцидентов не было. Последняя угроза жизни зрителю произошла на прошлой неделе в Самаре во время игры «Крыльев Советов» и «Рубина». Но там трагедия произошла по стечению обстоятельств, а также из-за неиспользованного реанимобиля, но никак не из-за фанатов.

Сейчас с большой уверенностью можно сказать, что и так из-за пандемии поредевшие трибуны будут пустовать еще заметнее, хотя есть и другие мнения на этот счет. Впрочем, наши жители уже привыкли к массовому использованию ковидных QR-кодов, так что со временем могут и привыкнуть к Fan ID. Главное, чтобы сервис был удобен и понятен для массовой аудитории.

Что представляет собой FAN ID

Данный документ является своего рода разрешением для присутствия на матчах Чемпионата мира по футболу или на других мероприятиях, олимпиадах, проведение которых запланировано на будущее при решении снова использовать данную систему пропуска болельщиков.

Например, в 2014-м году проводились Зимние Олимпийские игры, а в 2018-м с 14 июня по 15 июля в России проходил чемпионат мира по футболу. Матчи были организованы в 11 городах, задействованы 12 стадионов.

Для того, чтобы попасть на территорию проведения мероприятия, нужно иметь собой не только билет, но и идентификатор на имя зрителя – тот самый паспорт болельщика.

Данный документ дает возможность беспрепятственно попасть на стадион. Он был создан для того, чтобы обезопасить окружающих от присутствия подозрительных лиц в местах большого скопления народа.

Лица, собирающиеся посетить спортивное мероприятие, проверяются по данным из базы на наличие отношения к уголовным делам и группировкам с радикальными взглядами. Обеспечить людям безопасность во время нахождения при массовом скоплении людей — вот главная цель создания такой карточной системы, как FAN ID.

Однако FAN ID дает возможность не только свободно попасть на место проведения мероприятия, но и предлагает его обладателю воспользоваться множеством привилегий, которые он автоматически получает при оформлении: для иностранных граждан — это возможность приехать в Россию без оформления визового документа.

При наличии паспорта болельщика его владелец может бесплатно пользоваться средствами для проезда между городами-организаторами, будь то поезд или общественный транспорт.

Перед тем, как ввести данную систему, она была согласована с ведомствами, федерациями и FIFA.

Мифы про МФЦ

По сути загрузка фотографии – единственная «компьютерная» часть процесса оформления Fan ID. После того как вы разберетесь с фотографией, на почту сразу придет электронное письмо об удачной регистрации карты болельщика. После этого предстоит пройти идентификацию в МФЦ. На этой стадии мне удалось развеять сразу несколько мифов, причем не только о Fan ID, но и в целом о бюрократии в нашей стране.

Один из главных аргументов противников паспорта болельщиков – бюрократические сложности в оформлении. За прошедшие полгода я сталкивался с заявлениями в духе «МФЦ, работающих с Fan ID, всего 5 штук на мегаполис», «это надо ехать на другой конец города», «в этих центрах столько людей, что надо в 6 утра занимать очередь». Поэтому с ужасом готовился открыть страницу с адресами МФЦ, в которых можно подтвердить свою личность.

Но оказалось, что Санкт-Петербурге более 50 центров МФЦ, предоставляющих услуги идентификации для получения паспорта болельщика. На одном только Васильевском острове их три. Более того, нужные МФЦ разбросаны по всему городу и пригородам: есть отделения в Пушкине, Шушарах, Петергофе, Ломоносове, Сестрорецке, Зеленогорске и Кронштадте.

Я загрузил фотографию днем, а поскольку ближайший ко мне МФЦ находится на 15-й линии Васильевского острова, в целых (!) 7 минутах ходьбы от дома, я решился на эксперимент – посетить МФЦ в час пик.

Мне хотелось узнать, как справляется МФЦ в режиме повышенной нагрузки, ведь ближе к рестарту РПЛ поток людей, оформляющих паспорт болельщика наверняка возрастет.

Я открыл дверь в МФЦ в 18:48, прошел к справочному окну, откуда меня сразу же отправили в одно из рабочих окон. К этому моменту в отделении МФЦ было «полтора посетителя», при этом работали 7-8 окон из 20. Это я к тому, что условный «Зенит» мог бы закрыть отделение МФЦ на 15-й линии на спецобслуживание, после чего за 10 минут пройти процедуру идентификации всем составом (да, футболистам тоже нужен Fan ID).

Я отдал паспорт работнице МФЦ, она несколько раз посмотрела на меня, сделала пару кликов и отдала мне документ. В 18:50 я вышел на улицу в статусе обладателя Fan ID.

Вопрос о Fan ID – одна из самых острых тем в российском футболе. Теперь, похоже, что паспорт болельщика с нами надолго, если не навсегда. Противников Fan ID можно понять, они занимают такую позицию из-за личных убеждений и соображений.

В общей сложности на прохождение всей процедуры оформления Fan ID у меня ушло не более 30 минут. Хотя бы в этом отношении предрассудков по поводу Fan ID должно стать меньше.

Что говорят

Как объяснили в правительстве, введение Fan ID — это вопрос безопасности зрителей во время массовых спортивных мероприятий. 

• Так, карту болельщика не сможет получить человек, которому суд запретил посещать такие мероприятия за нарушение общественного порядка, в том числе за пределами России. 
• Также в оформлении Fan ID может быть отказано на основании информации «о подрыве обороноспособности и безопасности государства».

Некоторые представители футбольного сообщества уверены в том, что в паспорте болельщика нет необходимости, другие считают, что нормативная база, используемая при его оформлении, требует доработки.

• По мнению главы Всероссийского общества болельщиков (ВОБ) Александра Шпрыгина, формулировка обоснования для отказа очень «размытая». Под нее могут попасть те, кто имел какое-то отношение к фанатскому сообществу еще в далекие 1990-е или, например, не платил алименты.
• Бывший руководитель ВОБ Андрей Малосолов отметил, что закон о Fan ID, по сути, дублирует уже существующий закон о болельщиках, который также принят Госдумой и доказал свою эффективность. Так, правоохранители могут запретить пройти на стадион тем, кто ранее нарушал закон. Кроме того, по словам Маслова, «никакой угрозы безопасности на российских трибунах давно нет»: стадионы оснащены системами видеонаблюдения и распознавания лиц, также отлажена работа стюардов, которые пресекают конфликты. Маслов добавил, что особо ярые фанаты даже «горюют», что времена «веселых» стычек прошли.

Фанаты отреагировали на принятие закона о введении Fan ID в основном негативно.

В феврале 2022 года болельщики 15 из 16 клубов РПЛ объявили бойкот Fan ID, а некоторые даже заявили, что те, кто все-таки его оформят, станут «персонами нон-грата». По поводу нового правила не высказался лишь грозненский «Ахмат».

Против Fan ID выступили и знаменитости, включая экс-футболистов сборной России Андрея Аршавина и Юрия Жиркова, а также бывшего и нынешнего тренеров команды — Валерия Газзаева и Валерия Карпина. Игорь Акинфеев, например, отметил, что понимает болельщиков, так как не каждый захочет «лишний раз предоставлять какие-то свои данные». 

При этом некоторые функционеры и тренеры отметили, что понимают необходимость введения Fan ID.

• «Я за безопасность. Уже был опыт проведения чемпионата мира, и, мне кажется, все было на должном уровне», — отметил нынешний тренер московского «Торпедо» Андрей Талалаев, еще будучи наставником «Ахмата».
• «Знаете, лично мне кажется, проще получить карту и забыть про это, чем переживать по этому поводу и обсуждать этот вопрос», — подытожил глава Российского футбольного союза Александр Дюков.

Fan ID как побочный эффект «лучшего чемпионата мира в истории»

Казалось бы, что может сделать российский футбол еще менее удобоваримым? Далеко не футбольный климат и довольно специфичная игра «от соперника», которую исповедует большая часть команд Российской премьер-лиги, и без того не располагали к тому, чтобы болельщик шел и тратил 3 часа своего свободного времени на стадион. Да еще и тратил на это событие кровно заработанные. Но у законотворцев нашлись козыри в рукавах, и они достали старую историю с введением «Паспорта болельщика (или Fan ID).

Судя по всему, приглянулся думцам опыт Кубка конфедераций — 2017 и последующего чемпионата мира — 2018 в России, когда помимо купленных билетов для прохода на стадионы, каждый болельщик должен был иметь при себе брендированный бейджик с фото и личными данными. Тогда это решение выглядело логичным и даже прогрессивным. Отличная мера, призванная отсеять со стадионов опасных элементов с деструктивным поведением и избежать эксцессов во время столь крупных мероприятий.

И Кубок конфедераций, и чемпионат мира в России действительно прошли без сучка и задоринки, на матчах царила исключительно дружеская атмосфера со здоровым соперничеством, не было зафиксировано ни одного случая, за который нашей стране было бы стыдно на мировой арене. Даже после такого необычного мундиаля, который прошел в конце прошлого года в Катаре.

Судя по всему, приглянулся думцам опыт Кубка конфедераций — 2017 и последующего чемпионата мира — 2018 в России. Максим Платонов/realnoevremya.ru

Однако не все, что хорошо сидит на царице, будет также хорошо выглядеть на ее фрейлине. Об этом в Госдуме решили не задумываться и, не затрачивая много времени для анализа последствий, внести закон о введении «паспорта болельщика» уже для матчей российской Премьер-лиги на рассмотрение.

Под самый конец 2021 года, 30 декабря, Владимир Путин подписал законопроект, а уже к началу нынешнего футбольного сезона в РПЛ был определен список стадионов, которые станут тестовыми для прохода исключительно с картой болельщика. Ими стали «Фишт» в Сочи, «Екатеринбург Арена» (Екатеринбург), «Ростов Арена» (Ростов-на-Дону), «Нижний Новгород» и «Солидарность Самара Арена».

Далее ситуация стала развиваться ровно так, как и ожидалось: тотальное проседание посещаемости во всех городах, где ввели систему Fan ID. Например, в Екатеринбурге на первую домашнюю игру (все тестовые стадионы приняли матчи с третьего тура) сезона пришли всего 2 997 болельщиков — худший показатель среди всех команд в туре. На сочинский «Фишт» пришли 3 772 зрителя. А обычно заполненная под завязку «Ростов Арена» приняла всего 5 313 зрителей в матче с «Химками». Поклонники футбола из регионов «ногами» проголосовали против «паспорта болельщика».

Более того, из солидарности с фанатами этих клубов отказались от посещения матчей любимых команд и фанаты топ-клубов из Москвы и Петербурга. Так первую половину сезона ЦСКА, «Спартак» и «Локомотив», по сути, играли в камерной атмосфере театрального представления и при пустых трибунах за воротами, где обычно и располагались активные болельщики, поддерживающие команды песнями и флагами. Фанатские группировки 15 из 16 клубов РПЛ объявили бойкот и отказались от посещения матчей чемпионата России. Только болельщики грозненского «Ахмата» не поддержали общую идею.

К седьмому туру стало окончательно очевидно, что Fan ID столкнул посещаемость российских стадионов на дно. Средняя заполняемость стадионов составляла 34,4% (чуть больше трети).

На две игры «Спартака» пришли 22,9 тысячи человек, что составляет лишь половину от вместимости стадиона «Открытие Банк Арены». Если суммировать всех зрителей игр «Крыльев Советов» (21,7 тысячи), «Урала» (23,8 тысячи), «Пари НН» (23,7 тысячи), «Ростова» (24,2 тысячи), собранных за все домашние игры лета, то их общее число было меньше, чем вместимость стадионов команд. Это худшие показатели после перехода российского чемпионата на систему «осень — весна».

Но дальше можно ожидать только ухудшения ситуации. Со второй половины чемпионата система Fan ID должна заработать на всех шестнадцати аренах Премьер-лиги.

Как получить ПБ

FAN ID для получения входа на мероприятие можно оформить двумя способами:

1. Дистанционное получение через официальный интернет-ресурс системы. Им часто пользуются иностранные граждане и те, кто не хочет тратить собственное время на визит в центр оформления.
2. Организация, уполномоченная на выдачу паспорта болельщика. Преимущества этого способа оформления в том, что в организации сразу будет сделана фотография, которая подойдёт всем требованиям — это сделает минимальной возможность отказа или аннулирования заявления на получение карты-пропуска. Такие учреждения есть во всех городах, где будут проходить матчи. График работы в основном одинаков – с 11:00 до 22:00 без выходных .

Предлагаем посмотреть, как выглядит один из центров выдачи документа на фотографии.

А на какие виды спорта действует запрет?

Один из самых спорных моментов законопроекта кроется в том, какие же соревнования будут облагаться Fan ID. Ранее утверждалось, что принять паспорта или нет, решат сами лиги и организаторы соревнований. В частности, руководство волейбольного ЧМ, который пройдет в России в 2022 году, заявило, что паспорта могут и не потребоваться для посещения игр.

Но затем пресс-служба Минспорта РФ сообщило, что решение о вводе Fan ID останется за правительством. Следовательно, руководство страны определит, необходим ли ввод паспортом на какое-то соревнование или нет. Естественно, эта ремарка оставляет повод для вариативности.

Представим ситуацию, что после введения Fan ID резко просядет посещаемость РПЛ. Зритель не захочет дополнительной мороки с электронной документацией, а ряд болельщиков уже не смогут попасть на футбол спонтанно. Следовательно, руководство клубов может обратиться к правительству, чтобы они сняли ограничения взамен на какие-то преференции.

Ситуация действительно непростая, и фанаты российских клубов четко дали понять – они не рады закону о Fan ID и готовы бойкотировать матчи.

Но это лишь один сценарий. Нельзя отрицать варианта, при котором на РПЛ вообще не будет Fan ID, хотя после событий на встрече ЦСКА и «Зенита» в Москве это кажется очень маловероятным.

«Fan ID не будет обязательным, а то все очень обязательны к обязательности. Написано, что правительство выработает порядок и определит, какие стадионы и мероприятия потребуются к введению системы Fan ID. Теперь вопросы будут к федерациям, профильному комитету и правительству. Захотят – сделают, не захотят –не сделают. В теории, Fan ID, может, и не будет распространяться на матчи РПЛ. Сейчас правительство проговорит с фанатским сообществом, может быть, скажут, что и не надо это на РПЛ. Я допускаю такое». –высказалась «Чемпионату» по поводу ситуации депутат Госдумы Светлана Журова.